2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表24日上午在北京人民大会堂签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行，标志着这一中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构的筹建工作将进入新阶段。
　　
　　当天，正式签署《筹建亚投行备忘录》的国家包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。
　　
　　“签署筹建亚投行备忘录，是亚投行筹建过程中具有里程碑意义的重要时刻。”代表中国签约的中国财政部部长楼继伟说。
　　
　　据介绍，亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，按照多边开发银行的模式和原则运营，重点支持基础设施建设。总部将设在北京。根据《筹建亚投行备忘录》，亚投行的法定资本为1000亿美元，初始认缴资本目标为500亿美元左右，实缴资本为认缴资本的20%。
　　
　　楼继伟表示，目前各意向创始成员国同意将以国内生产总值（GDP）衡量的经济权重作为各国股份分配的基础，因此中国将持有最大股份，但中国在亚投行并不刻意寻求“一股独大”，也不一定非要占到50%，随着亚投行成员的增多，中国的占股比例会相应下降。
　　
　　据悉，备忘录签署以后，域内意向创始成员国将启动章程谈判和磋商。亚投行筹建将遵循开放包容的原则，欢迎其他感兴趣的国家和经济体加入筹建进程。按照目前工作计划，预计各国在2015年内完成章程谈判和签署工作，使亚投行在2015年底前投入运作。
　　
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　　英国申请加入亚投行美国颇有微词
　　
　　据《光明日报》报道：3月12日，英国向中方正式提交了申请加入亚洲基础设施投资银行（亚投行）的确认函。作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议主席，中方对此表示欢迎，并根据多边程序征求现有27个意向创始成员国的意见。倘一切顺利，英国本月底前将正式成为亚投行意向创始成员国之一。
　　
　　总部将设在北京的亚投行是由中方倡导的、向亚洲国家基础设施建设提供资金支持的区域性国际金融机构。成立的目的是为了加大中国与亚洲国家合作力度，促进亚洲地区基础设施开发和经济一体化进程。去年10月，21个亚投行首批意向创始成员国在北京签署了筹建亚投行备忘录，随后印尼、新西兰等国家陆续加入。截至目前，亚投行创始成员国已达27个。预计年内完成章程的谈判和签署工作，亚投行可望年底前正式成立并投入运作。
　　
　　英国赶在3月31日亚投行创始成员国资格确认截止日期前申请加入。英国财政大臣乔治·奥斯本3月12日说，英国希望成为亚投行第一个来自主要西方国家的意向创始国，在创始阶段加入亚投行将为英国与亚洲在投资和共同经济增长方面带来前所未有的机遇。他预言，英国不过先行了一步，其后会有更多的西方国家加入。
　　
　　对于亚投行的筹建，美国虽然未在公开场合表示过反对，但表示不爽的话说过不少。比如，担心亚投行会削弱世行和亚洲开发银行的作用，质疑亚投行在环境标准、公平竞争及贷款规则方面的透明度与有效性。美国“坚持认为”，任何新建地区多边机构都应该是世界银行及现有其他地区发展银行一类的“高水平机构”。给人感觉美国似乎从一开始就对由中国主导的这一地区性融资机构的作用和走向抱有极大防范心理。同时，美国还极力劝阻其亚太地区的盟友加入。
　　
　　在美国的压力下，日本、韩国和澳大利亚没有表示加入亚投行。有国际媒体甚至报道说，美国国务卿克里曾当面警告澳大利亚总理阿博特对亚投行要“小心点儿，别跟着瞎掺和”。路透社报道说，美国国家安全委员会发言人对英国申请加入亚投行表示不满，对中国倡导的亚投行在管理能力和社会责任担当方面提出了质疑。此间分析认为，美国实际上是担心其削弱西方主导的世界银行、国际货币基金组织及亚洲开发银行等金融机构的作用，进而挑战美国在国际组织中的领导地位。
　　
　　对于英国宣布申请加入亚投行的决定，美国一方面无奈地表示这是英国的“主权决定”；另一方面又表示“十分忧虑”。英国《金融时报》报道称，有美国官员抱怨，英国事先没跟美国充分商量就独自做出加入亚投行的决定，并说英国不该“一再迁就中国”。此间舆论认为，对于享有与美国“特殊关系”的英国而言，美方此次的表态确实非比寻常，话说得比较重。
　　
　　英国首相卡梅伦的发言人13日就此作出回应说，出于各自的国家利益，英国和美国“有时候的确会采取不同的做法”；英国申请加入亚投行不是为了迁就或讨好谁，而是认为这样做符合英国的国家利益。这位发言人还表示，相信英国的加入将对确保亚投行保持高标准的管理起到积极作用，同时不认为英国这一决定会对英美关系造成损害。 (责任编辑：苏玉梅)